破除體制壁壘激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力

    作為國(guó)家職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，河南省5年來(lái)按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》要求，在加大投入、體制創(chuàng)新、校企合作等方面銳意開拓，使職業(yè)教育日漸成為百姓認(rèn)可、區(qū)域振興的有力支撐。

河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院是通過體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的典型。5年間，該校從一所1000人規(guī)模的中職院校變成了1萬(wàn)人規(guī)模的高職院校。這種跨越式發(fā)展的秘訣，院長(zhǎng)張震概括為四個(gè)字：“校企合作”。

“新校建立的過程就是校企合作的過程。”張震說(shuō)，學(xué)校建立占地200多畝的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)10多個(gè)企業(yè)，學(xué)校提供土地，企業(yè)建廠房和生產(chǎn)線，企業(yè)不對(duì)外招工，學(xué)校的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。

學(xué)生畢業(yè)就能上崗、上崗就能勝任，企業(yè)嘗到校企合作的甜頭，興辦職業(yè)教育的積極性也越來(lái)越高，股份制辦學(xué)成為校企合作的新趨勢(shì)。河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院下屬的電氣學(xué)院與河南龍翔電氣公司合作建立龍翔電氣工程學(xué)院，學(xué)院占股51％，企業(yè)占股49％。

“企業(yè)是學(xué)院的，學(xué)院也是企業(yè)的，感覺找對(duì)了路子。”龍翔電氣公司董事長(zhǎng)李端中說(shuō)，目前，公司有三分之一的員工都是這里培養(yǎng)的。

“這是我們辦工廠式學(xué)院的一個(gè)成功嘗試。”在張震看來(lái)，通過引廠入校、校企共建，將專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，將課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，將教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，不僅提升了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)實(shí)力，也切實(shí)提高企業(yè)的參與度和責(zé)任心。

據(jù)悉，河南省已支持110多所職業(yè)院校開展公辦民助、民辦公助、股份制等多元化辦學(xué)改革試點(diǎn)，吸納社會(huì)資金40多億元；還出臺(tái)了《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）》，先后成立了15個(gè)行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會(huì)，建成職教集團(tuán)62個(gè)，共吸納職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等成員單位2122家，初步形成了校企共同育人模式。

創(chuàng)新不僅來(lái)自教育行政部門和學(xué)校，地方政府也積極行動(dòng)，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

因痛感人手不足、條塊分割等體制障礙，河南信陽(yáng)市平橋區(qū)2011年10月成立了職業(yè)教育和就業(yè)服務(wù)局，整合教育部門職業(yè)教育和成人教育職能、人社部門職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)職能，又投資8億元，規(guī)劃1156畝用地，建設(shè)了面積達(dá)40萬(wàn)平方米的公共實(shí)訓(xùn)基地。目前，已吸引航空服務(wù)、紡織服裝、機(jī)電維修等27個(gè)培訓(xùn)科目的21家職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐，年培訓(xùn)超過1.5萬(wàn)人次。

“以職教局為紐帶，以實(shí)訓(xùn)基地為載體，政府、企業(yè)、學(xué)校擰成了一股繩。”平橋區(qū)區(qū)委書記王繼軍說(shuō)。

體制一變，全局皆活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年年底，河南全省中職在校生規(guī)模達(dá)到137.6萬(wàn)人，高職在校生規(guī)模突破70萬(wàn)人，均位居全國(guó)前列。自2008年以來(lái)，河南全省職業(yè)院校累計(jì)向社會(huì)輸送了470多萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)技術(shù)人才，全省高職、中職畢業(yè)生就業(yè)率分別保持在90％和96％以上。

“前5年是河南職業(yè)教育鋪攤子、打基礎(chǔ)的時(shí)期，現(xiàn)在則是上水平、上臺(tái)階、上質(zhì)量，提高職業(yè)教育的吸引力、服務(wù)力、激發(fā)辦學(xué)活力的時(shí)期。”河南省教育廳副廳長(zhǎng)尹洪斌說(shuō)，河南將繼續(xù)深化改革、提升質(zhì)量，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才和技術(shù)支撐。

甘肅北方扶貧技工學(xué)校為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，學(xué)校開設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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