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下活職業(yè)院?！凹媛毥處煛边@盤棋

發(fā)布時(shí)間:2015-12-28 12:02:07

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下活職業(yè)院校“兼職教師”這盤棋

　福建省日前出臺(tái)的《福建省兼職教師管理辦法（試行）》明確規(guī)定，職業(yè)院?？蓪⒔搪毠ぞ幹频?0%用于聘請(qǐng)兼職教師，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政按編制內(nèi)教師平均工資水平予以補(bǔ)助，此舉旨在引導(dǎo)職業(yè)院校進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐，推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

　　作為一名老職教人，筆者不由地要為福建省的這一創(chuàng)新舉措點(diǎn)贊。當(dāng)下的職業(yè)教育領(lǐng)域，頂層設(shè)計(jì)已基本完成，亟待解決的是層層落實(shí)問(wèn)題。以教師隊(duì)伍建設(shè)為例，職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的根本目的，在于提升教師的專業(yè)教學(xué)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。圍繞這一根本目的，職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的路徑有兩條：一是探索“學(xué)歷教育+企業(yè)實(shí)訓(xùn)”的培養(yǎng)辦法，建立教師企業(yè)實(shí)踐制度，打造一支“雙師型”教師隊(duì)伍；二是建立一支兼職教師隊(duì)伍，讓行業(yè)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才參與學(xué)校教學(xué)或?qū)嵺`指導(dǎo)工作。在各級(jí)教育行政部門和職業(yè)院校的共同努力下，第一條路徑已經(jīng)取得了顯著成效，教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到很大改善。然而第二條路徑的實(shí)現(xiàn)，卻出現(xiàn)了教育行政部門密集出臺(tái)規(guī)定，而職業(yè)院校卻徘徊不前的尷尬局面。

　　職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)為什么會(huì)舉步維艱？筆者認(rèn)為，主要原因不是學(xué)校缺乏積極性，而是遇到了政策瓶頸。例如，優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員在行業(yè)企業(yè)內(nèi)必定也是骨干力量，有什么樣的吸引力能夠讓他們放下手頭工作投入教學(xué)？職業(yè)院校單方面愿意用優(yōu)厚的待遇和有保障的措施聘請(qǐng)他們擔(dān)任兼職教師，但現(xiàn)行的政策并沒(méi)有給職業(yè)院校這個(gè)空間，諸如編制、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、學(xué)歷職稱門檻、人才流動(dòng)機(jī)制等都遇到了政策梗阻。

　　福建省出臺(tái)的《辦法》，恰恰是從政策層面給職業(yè)院校聘用兼職教師解困答疑，鋪路清障。據(jù)介紹，此次出臺(tái)的《辦法》旨在建立具有行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷的優(yōu)秀人才“共有共享”機(jī)制，對(duì)職業(yè)院校聘請(qǐng)兼職教師的條件、管理、經(jīng)費(fèi)投入等核心問(wèn)題作了規(guī)范，力求吸引更多優(yōu)秀業(yè)界人才投身職業(yè)教育。

　　好的政策要想落地生根、開(kāi)花結(jié)果，還要做大量細(xì)致的落實(shí)工作。因此，筆者在為《辦法》點(diǎn)贊的同時(shí)提出幾點(diǎn)建議。一是要建立多元聘用機(jī)制。根據(jù)教學(xué)工作需要和專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況，兼職教師既可以是入編的，也可以是編外的，既可以從事課程教學(xué)工作，也可以從事實(shí)踐指導(dǎo)工作，既可以是相對(duì)穩(wěn)定的，也可以是相對(duì)靈活聘用的。二是要建立科學(xué)管理機(jī)制。校企雙方要共同加強(qiáng)對(duì)兼職教師的管理。學(xué)校要在教學(xué)安排、勞動(dòng)報(bào)酬、工作考核等方面制定相應(yīng)管理辦法，企業(yè)要把專業(yè)技術(shù)人員從事教學(xué)或?qū)嵺`指導(dǎo)工作記入個(gè)人檔案，在員工考核和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以傾斜。三是要建立人才流動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)優(yōu)秀專業(yè)人才愿意轉(zhuǎn)崗成為職校教師的，要在學(xué)歷門檻、職稱評(píng)定等方面制定特殊激勵(lì)性政策，以解決他們的后顧之憂。四是要建立培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。教師是一種專門化的職業(yè)，不經(jīng)過(guò)專門培養(yǎng)培訓(xùn)是難以勝任的。不久前，教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》中也提到，“加強(qiáng)兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn)”。因此，從行業(yè)企業(yè)引進(jìn)的專業(yè)人才，無(wú)論對(duì)其專業(yè)技能水平還是師德，都要嚴(yán)格把關(guān)，建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制。

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