“免費大單”能否摘掉職教“低人一等”標(biāo)簽

發(fā)布時間:2016-02-12 02:19:45

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這是一個巨大的現(xiàn)實尷尬：盡管很多專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求，但許多職校卻深陷生源不足的窘境，中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模的比例逐年拉大……

這是一個重要的政策亮點：“十三五”規(guī)劃建議中醒目提出“普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費”。

公眾在關(guān)注，社會在期待。免除學(xué)雜費能否吸引和鼓勵更多初中畢業(yè)生接受中職教育？職業(yè)教育何時能真正走出困局？職校生，能否撕掉“失敗者”的標(biāo)簽？

尷尬：迫不得已才吃的“最后一碗飯”

600余名在校生、6000余平方米的實訓(xùn)基地和實習(xí)車間，各式車、銑床、焊機60余臺，遼寧省鞍山市岫巖縣職教中心校長王剛對記者說，學(xué)校免除了農(nóng)村生源學(xué)生的全部學(xué)雜費，涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每年還能獲得2000元助學(xué)金，學(xué)生就業(yè)率100%。

政策扶持、行業(yè)助推、就業(yè)通暢……然而，結(jié)果是大量職業(yè)學(xué)校依然“招不來人”。原因很簡單:在許多人眼中，“總覺得讀中職差人一等”，是迫不得已才吃的“最后一碗飯”。數(shù)據(jù)顯示，2015北京中考錄取率達(dá)97%，其中中專、技校、職業(yè)高中和五年制高職等職技類學(xué)校招生計劃30638人，錄取17033人，僅完成55.6%。不僅公辦學(xué)校招生困難，民辦學(xué)校的日子更不好過，部分民辦職校一年招生不到100人。

轉(zhuǎn)變：是否會隨“學(xué)費全免”到來？

國家對中等職業(yè)教育已經(jīng)建立了“以免學(xué)費為主，國家助學(xué)金、校內(nèi)獎學(xué)金為輔”的助學(xué)政策體系。

2007年至2012年，中央財政共安排國家助學(xué)金447.6億元，中職學(xué)校30%的學(xué)生享受了國家助學(xué)金資助；2009年至2012年，中央財政共安排免學(xué)費補助資金195.3億元，中職學(xué)校90%的學(xué)生享受了免學(xué)費政策。

北京師范大學(xué)教授袁桂林表示，此次“十三五”規(guī)劃建議中強調(diào)免學(xué)費“全覆蓋”，進(jìn)一步體現(xiàn)出對職業(yè)教育的重視。實際上，除了免學(xué)費，增加財政投入外，各地也陸續(xù)出臺政策措施扶持中職教育發(fā)展壯大。但對許多家長來說，孩子考進(jìn)高中而不落入職校，仍是一條“底線”。

武漢二輕工業(yè)學(xué)校校長周平坦言，武漢制造業(yè)最缺人，可一些家長認(rèn)為當(dāng)工人很辛苦，寧可讓孩子去超市當(dāng)營業(yè)員，也不愿意讓他們當(dāng)工人。

中國教育學(xué)會農(nóng)村教育分會副秘書長、常務(wù)理事鄔志輝認(rèn)為，當(dāng)前職業(yè)教育體系過于僵化，在專業(yè)設(shè)置、師資配備以及培養(yǎng)方式上都比較死板，不能靈活對接社會需求。面向“新農(nóng)村建設(shè)”培養(yǎng)的農(nóng)村技能型人才，就業(yè)前景又缺乏吸引力。在這種情況下，中職教育招生吸引力有限。

解困：除了“錢”還應(yīng)做什么？

不少受訪職業(yè)學(xué)校校長建議，職業(yè)教育迫切需要教學(xué)和技能都過硬的雙師型人才，應(yīng)改進(jìn)招錄辦法，吸引有實操經(jīng)驗的教師。武漢一位職校負(fù)責(zé)人表示，目前許多職業(yè)學(xué)校都缺老師。“應(yīng)為職校招聘教師開辟綠色通道，在招錄辦法上改變一刀切的做法，優(yōu)先選擇能勝任專業(yè)技能教學(xué)的實用型操作人才。”

此外，應(yīng)進(jìn)一步探索促進(jìn)職教與普教協(xié)調(diào)、融合發(fā)展之路。遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院院長鮑風(fēng)雨說，當(dāng)前學(xué)齡人口逐年下降，高中階段教育中普通教育、職業(yè)教育的生源總體下降。在此背景下，可以探索促進(jìn)普職教育融合發(fā)展，讓學(xué)生有更多選擇。