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職教改革：沿著“基線”前行

發(fā)布時間:2016-02-14 10:05:10

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　我省職業(yè)教育的現(xiàn)狀如何？職業(yè)教育改革需要從哪些方面著手？針對這樣的問題，九三學(xué)社安徽省委負(fù)責(zé)人表示，“要以社會需求為基線，推動我省職業(yè)教育改革。 ”。

　　把脈：供需脫節(jié)與體制僵化

　　九三學(xué)社安徽省委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省職業(yè)教育存在的問題主要表示為兩個方面。

　　職業(yè)教育與社會需求脫節(jié)。我省的職業(yè)教育并未完全以社會需求為辦學(xué)引領(lǐng),還停留在重理論、輕實踐的階段。一方面校企合作處于尷尬境地，教師和學(xué)生都缺乏實訓(xùn)基地的鍛煉，校企合作基本流于形式。另一方面，社會需求與院?？蒲行畔⒉粚ΨQ，無法共享，院?？蒲械姆较虿幻鞔_。

　　管理體制僵化。目前各高職院校辦學(xué)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏自身特色和優(yōu)勢。政府在經(jīng)費支持方面采取“一刀切”式的生均撥款政策，不論好壞，院校得到的經(jīng)費支持都一樣，損害了高職院校求變求優(yōu)的積極性。另外，專升本的政策與職業(yè)教育的需求不符合，無法為職業(yè)教育發(fā)展提供足夠的動力。 2014年我省高職畢業(yè)生16.7萬人，而專升本指標(biāo)只有6035人，升學(xué)率僅為3.6%。

　　開方之一：院校融入社會

　　針對存在問題，省九三建議，要大力推動職業(yè)院校融入社會。首先要在生產(chǎn)與服務(wù)上融入。應(yīng)鼓勵職業(yè)院校開展生產(chǎn)性實訓(xùn)，在指定經(jīng)營范圍內(nèi)開展對外服務(wù)，讓實踐成為最好的檢驗手段，如果不能獨立完成相關(guān)服務(wù)，也可以與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，將教學(xué)模塊分工完成，把院校教育與社會培訓(xùn)的實用性相結(jié)合。其次要在師資上融入。建議修改兼職教師管理政策，引導(dǎo)企事業(yè)單位一線技術(shù)骨干到各類院校兼職從教，從外向內(nèi)融合；對院校評估時，增加考核來自企事業(yè)單位兼職教師的課時占比、講授核心課程占比、課時費占比等指標(biāo)，改變兼職教師集中在實習(xí)環(huán)節(jié)的狀況；對企事業(yè)單位制定專門的激勵從教政策，在時間安排、職稱評定、職務(wù)晉升等方面細(xì)化鼓勵政策。再次要在教科研上融入。政府設(shè)立科研供需平臺，科技、教育主管部門向全社會征集項目選題，將社會急需解決的技術(shù)問題、管理問題、經(jīng)濟(jì)問題呈現(xiàn)出來，以需求引導(dǎo)教科研。企業(yè)提問題、提需求、提供實踐環(huán)境，政府提供資金和監(jiān)管，各類院校提供智力資源。

　　開方之二：健全“活”的機(jī)制

　　省九三建議，在管理體制上，引導(dǎo)院校建立多層次教學(xué)體系。職業(yè)院校應(yīng)為有學(xué)歷需求的學(xué)生增加理論課程，為有升學(xué)需求的學(xué)生提供高一級學(xué)歷教育認(rèn)可的學(xué)分課程。院校要打開全日制的條條框框，靈活進(jìn)行學(xué)籍管理與學(xué)習(xí)過程管理，提高教學(xué)組織能力。鼓勵院校建立造血機(jī)制，在財政支持項目上采取配比政策。

　　用好生均撥款政策。生均撥款政策應(yīng)避免大水漫灌。

　　改革專升本政策。一要設(shè)法增加專升本指標(biāo)。二要改革專升本錄取方式。試行本科院校啟動高職對接項目，自主篩選高職合作院校，自主認(rèn)定高職院校的達(dá)標(biāo)專業(yè)與達(dá)標(biāo)課程，開展學(xué)分互認(rèn)與課程互認(rèn)，發(fā)揮對高職的指導(dǎo)與傳導(dǎo)作用。三要取消畢業(yè)證書上“兩年制本科”、“專升本”的歧視性標(biāo)注。