推進(jìn)省屬中職和高職學(xué)校生均財(cái)政撥款預(yù)算改革。在足額保障教職工基本工資、工資附加、基礎(chǔ)性績(jī)效工資、離退休經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出的基礎(chǔ)上,將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、公用經(jīng)費(fèi)、職工福利、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出納入生均財(cái)政撥款范圍,并隨財(cái)力增長(zhǎng)逐步提高撥款標(biāo)準(zhǔn),提高財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用效益,調(diào)動(dòng)職業(yè)院校的辦學(xué)積極性。目前,這項(xiàng)改革措施正在全省公辦職業(yè)院校范圍內(nèi)推廣。
建立生均經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)供給與績(jī)效掛鉤機(jī)制。生均經(jīng)費(fèi)核定、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配、財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)重點(diǎn)向?qū)I(yè)設(shè)置符合市場(chǎng)需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高、在校生規(guī)模大的職業(yè)院校傾斜。將民辦職業(yè)學(xué)校納入免學(xué)費(fèi)范圍,在中職免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金發(fā)放、項(xiàng)目資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配上與其他職校一視同仁。進(jìn)一步加大職業(yè)教育專項(xiàng)投入力度,對(duì)公辦職業(yè)院校實(shí)行“以補(bǔ)促改”,對(duì)民辦職業(yè)院校實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
啟動(dòng)地方本科院校轉(zhuǎn)型試點(diǎn) 探索向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型發(fā)展
同步啟動(dòng)院校整體轉(zhuǎn)型、專業(yè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。2014年,印發(fā)《關(guān)于做好本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》,在學(xué)校自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,組織專家評(píng)審確定河南工程學(xué)院、南陽(yáng)理工學(xué)院、南陽(yáng)師范學(xué)院、周口師范學(xué)院、商丘師范學(xué)院、平頂山學(xué)院、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院7所本科院校為“整體轉(zhuǎn)型”試點(diǎn);確定安陽(yáng)師范學(xué)院、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、信陽(yáng)師范學(xué)院3所本科院校為“專業(yè)(集群)轉(zhuǎn)型”試點(diǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和資金支持。省教育廳負(fù)責(zé)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),各試點(diǎn)學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和過(guò)程管理。2014年省財(cái)政投入1億元專項(xiàng)資金,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著的高校予以重點(diǎn)支持。通過(guò)地方政府支持、吸引企業(yè)資助、調(diào)整學(xué)校支出結(jié)構(gòu)等方式,加大配套資金籌措力度,達(dá)到不低于省級(jí)試點(diǎn)投入資金1:1的要求。
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