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教育扶貧當(dāng)扶在關(guān)鍵處

發(fā)布時(shí)間:2015-10-23 09:55:23

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日前，教育部會(huì)同河北省舉辦了教育扶貧全覆蓋行動(dòng)啟動(dòng)儀式，正式吹響了實(shí)現(xiàn)教育扶貧全覆蓋、不讓一個(gè)貧困孩子掉隊(duì)的號角。教育扶貧，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動(dòng)可謂是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民政策，但這項(xiàng)好政策能否真正惠及到我國貧困落后地區(qū)每一所學(xué)校、每一名教師和每一名學(xué)生，確需做好規(guī)劃上的頂層設(shè)計(jì)。

目前全國有14個(gè)集中連片特困地區(qū)，592個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，7000多萬貧困人口，扶貧任務(wù)依然艱巨。在財(cái)力物力人力有限的情況下，教育扶貧當(dāng)扶在關(guān)鍵處。

教育扶貧，項(xiàng)目要全覆蓋。我國中西部連片特困地區(qū)教育尤為落后，和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，其落后的范圍和對象是全方位的，不僅涉及到學(xué)前教育、義務(wù)教育和普通高中教育，也包括高等教育和繼續(xù)教育；不僅涉及到貧困地區(qū)的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，也包括貧困地區(qū)教師人才隊(duì)伍建設(shè)；不僅涉及到貧困家庭的學(xué)生，也包括貧困地區(qū)的教師。因此，教育扶貧首先要實(shí)行項(xiàng)目全覆蓋，教育扶貧的范圍既包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育和高等教育、繼續(xù)教育等全學(xué)段教育，也包括貧困地區(qū)的教師人才隊(duì)伍和學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施教育軟硬環(huán)境建設(shè)。教育扶貧的對象不僅涉及到貧困家庭的每一個(gè)孩子，還涉及到貧困地區(qū)學(xué)校的每一位教師，要讓教育扶貧的優(yōu)惠政策惠及到中西部連片特困地區(qū)每一所學(xué)校、每一位學(xué)生和每一位教師。

教育扶貧，目標(biāo)要再聚焦。教育扶貧項(xiàng)目全覆蓋和教育扶貧目標(biāo)聚焦并不矛盾，只有在教育扶貧全覆蓋的范圍內(nèi)注重教育扶貧目標(biāo)聚焦，才能有的放矢，實(shí)現(xiàn)中西部連片特困地區(qū)精準(zhǔn)教育脫貧。具體而言，學(xué)前教育階段主要側(cè)重于解決中西部連片特困地區(qū)幼兒園和師資嚴(yán)重短缺的問題，義務(wù)教育教育階段則主要聚焦于中小學(xué)生生命安全、營養(yǎng)改善和鄉(xiāng)村教師流失嚴(yán)重的問題，普通高中教育階段主要注重于高中貧困生資助的問題，職業(yè)教育階段主要聚焦于中職免費(fèi)和對口幫扶的問題，高等教育階段主要解決貧困生入學(xué)和高校畢業(yè)生就業(yè)問題，職業(yè)教育階段則主要聚焦于中西部連片特困地區(qū)勞動(dòng)力技能提升的問題。

教育扶貧，施策要重定向。在確定教育扶貧的焦點(diǎn)目標(biāo)后，接下來就要采取恰當(dāng)?shù)牟呗詠韺?shí)現(xiàn)中西部連片特困地區(qū)教育脫貧。具體而言，學(xué)前教育階段應(yīng)實(shí)施傾斜投入和定向培養(yǎng)師資的政策，著重解決幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施不足和師資嚴(yán)重短缺的問題。義務(wù)教育階段應(yīng)實(shí)施中小學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的政策，保證中西部連片特困地區(qū)學(xué)生的健康成長，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，讓每個(gè)學(xué)生都能接受公平、有質(zhì)量的教育。高中教育階段和高等教育階段應(yīng)建立全方位、多種方法并舉的資助體系，決不讓一個(gè)貧困學(xué)生失學(xué)。職業(yè)教育階段和繼續(xù)教育階段應(yīng)大力實(shí)施中職生和勞動(dòng)力培訓(xùn)全免費(fèi)政策，保證中西部連片特困地區(qū)擁有充足的勞動(dòng)力資源，并注重東中西部職業(yè)院校和勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對口精準(zhǔn)幫扶，有重點(diǎn)、有步驟地促進(jìn)中西部連片特困地區(qū)職業(yè)教育和繼續(xù)教育可持續(xù)性發(fā)展。

教育扶貧，發(fā)力要更精準(zhǔn)。我們對中西部連片特困地區(qū)要改變原來“大水漫灌、一刀切”的方式，對癥下藥，靶向治療，實(shí)行精準(zhǔn)教育扶貧。例如，針對中西部連片特困地區(qū)學(xué)前教育師資嚴(yán)重短缺的問題，我們可以實(shí)施定向免費(fèi)師范生政策，培養(yǎng)“呆得住，留得下，教得好”的本土化教師。針對中西部連片特困地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)“開不起課，開不好課”的問題，我們可以利用信息化手段，建立農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)數(shù)字學(xué)校，通過中心學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)共同成立實(shí)踐共同體，聚合優(yōu)秀教師資源和數(shù)字化資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源配送與共享。針對農(nóng)村留守兒童德行、學(xué)業(yè)、心理和安全等問題，我們可以利用信息技術(shù)建立家校通和親子橋，實(shí)現(xiàn)家庭與學(xué)校的全面、快捷、實(shí)時(shí)溝通，有效地促進(jìn)農(nóng)村留守兒童全面發(fā)展。針對中西部連片特困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師收入低、待遇差導(dǎo)致教師流失嚴(yán)重的問題，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，根據(jù)學(xué)校偏僻程度給予階梯式的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼，學(xué)校地理位置愈偏僻，鄉(xiāng)村教師得到的補(bǔ)貼應(yīng)越多，鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕教師主動(dòng)到農(nóng)村薄弱學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)任教。

甘肅北方扶貧技工學(xué)校為國家級重點(diǎn)技工學(xué)校，學(xué)校開設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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