行業(yè)特色大學應該堅持大開放戰(zhàn)略

發(fā)布時間:2016-10-08 03:08:53

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行業(yè)特色大學發(fā)展系列之三

　　●行業(yè)特色型大學只有摒棄行業(yè)辦學時代“等、靠、要”的思想，積極倡導“自力更生，艱苦奮斗”的精神，才能獲得更多的辦學資源。

　　●打破狹隘的行業(yè)辦學觀念，實施大開放戰(zhàn)略，必須進一步統(tǒng)一思想，破除傳統(tǒng)的束縛，改革不合理的制度。

　　●大開放戰(zhàn)略要求行業(yè)特色型大學把中央關于發(fā)揮科技支撐作用的重大部署落到實處，構建長效的產學研溝通渠道和合作機制。

　　長期以來，行業(yè)特色型大學是我國高等教育體系中優(yōu)勢和劣勢都較為突出的一個群體，因此也是最需要改革和發(fā)展的一個群體。從戰(zhàn)略方向到具體辦學實踐，行業(yè)特色型大學都曾經或正在面臨諸多疑惑和困難。在發(fā)展方向的把握上，走外延式發(fā)展道路還是內涵式發(fā)展道路，是眾多行業(yè)特色型大學面臨的一個戰(zhàn)略選擇。在建設研究型大學的過程中，行業(yè)特色型大學面臨著辦學資源相對不足、滿足國家和行業(yè)重大需求的能力有待提高等問題。我們認為，行業(yè)特色型大學應對這些困難的關鍵在于堅持走大開放戰(zhàn)略指導下的內涵式發(fā)展道路。大開放戰(zhàn)略，即堅持開放辦學的理念，處理好學校內部發(fā)展與外部協(xié)調的關系，使學校發(fā)展適應國民經濟和社會發(fā)展，在開放中尋找機遇、創(chuàng)造機遇；堅持研究型大學是開放型大學的理念，在國際交流與合作中捕捉、追蹤學科前沿，在國家、行業(yè)和區(qū)域需求與牽引下實現學科發(fā)展與服務國家的統(tǒng)一。在開放中尋求支持，在開放中做強做大，在開放中彰顯學校特色與優(yōu)勢。

　　開放辦學是教育經濟社會發(fā)展的必然要求

　　開放辦學是現代高等教育發(fā)展的共同趨勢，是知識經濟時代對大學的客觀要求。人類已經步入知識經濟時代，社會的進步越來越依靠知識的有效傳播和高速發(fā)展。同時，知識的進步和技術的創(chuàng)新越來越離不開社會大生產的刺激?，F代大學已經走出象牙塔，成長為社會的軸心機構。行業(yè)特色型大學只有堅持開放辦學，才有助于大學的人才培養(yǎng)工作和科學研究工作適應現代社會日益增長的物質文化需求。

　　開放辦學是我國高等教育體制創(chuàng)新的重要方式，是增加高等教育辦學資源的必然要求。開拓多種投資渠道，鼓勵社會支持教育，已經成為建設人力資源強國、增加高等教育投入的重要選擇。高等教育具有自我造血的功能，應當通過服務社會來獲得發(fā)展所需的資源。行業(yè)特色型大學只有摒棄行業(yè)辦學時代“等、靠、要”的思想，積極倡導“自力更生，艱苦奮斗”的精神，才能獲得更多的辦學資源。

　　開放辦學是我國高等教育落實科學發(fā)展觀的具體體現，是應對國際金融危機的時代要求。去年下半年以來，全球遭遇歷史罕見的金融危機?？v觀世界百年歷史，應對重大經濟危機的一個成功經驗就是注重發(fā)揮科技的核心作用。為此，黨中央、國務院把科技支撐作為應對金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的五大措施之一。行業(yè)特色型大學集中了一大批重要的科技資源，理應挑起應對危機的重擔。

　　行業(yè)特色型大學實施大開放戰(zhàn)略，本身具有兩方面的有利條件。第一，行業(yè)特色型大學具有行業(yè)屬性，即具有行業(yè)特色、行業(yè)聲譽、行業(yè)資源，以及相對集中的學科領域。第二，與行業(yè)內其他研究機構相比，行業(yè)特色型大學具有較大的學科廣度和跨度?；谏鲜鰞蓚€天然具備的優(yōu)勢，如果能夠及時把握行業(yè)創(chuàng)新的形勢和產業(yè)升級的趨勢，融入行業(yè)與產業(yè)的發(fā)展中去，同行業(yè)內的研發(fā)機構分工合作，行業(yè)特色型大學將獲得快速發(fā)展的獨特機遇。

　　樹立三個意識打破狹隘的行業(yè)辦學觀念

　　行業(yè)特色型大學打破狹隘的行業(yè)辦學觀念，實施大開放戰(zhàn)略，必須進一步統(tǒng)一思想，積極行動。必須既破又立：破除傳統(tǒng)的束縛，改革不合理的制度；從思想上認識、從行動上踐行大開放戰(zhàn)略。

　　第一，行業(yè)特色型大學必須克服“小富即安”的思想，樹立憂患意識。

　　開放辦學，首先是指視野的拓展。行業(yè)特色型大學要建設研究型大學，就必須了解自身在世界高等教育和我國高等教育系統(tǒng)中的相對坐標。同時，行業(yè)特色型大學還應跨出教育系統(tǒng)，了解相關產業(yè)的發(fā)展現狀?？傮w上看，行業(yè)特色型大學距離世界一流的研究型大學還有很大的差距，在滿足國家和產業(yè)重大需求方面還有很大的潛力可以挖掘。

　　第二，行業(yè)特色型大學必須克服依賴思想，樹立自強意識。

　　在計劃經濟體制下，行業(yè)特色型大學隸屬于行業(yè)主管部門，辦學資源完全依附于行業(yè)主管部門，長期以來或多或少形成了“等、靠、要”的思想。在日漸完善的社會主義市場經濟體制中，大學同國家和社會的關系發(fā)生了深刻的變化。行業(yè)特色型大學是人才與知識的生產者與供給者，國家和社會是人才和知識的需求者。因此，這種角色的轉換要求行業(yè)特色型大學確立一種競爭意識：不僅要基于公共組織的地位和身份去爭取政府分配的資源，更主要的是要以市場競爭者的姿態(tài)通過高水平的教育和科研服務去贏得更多的社會資源。

　　第三，行業(yè)特色型大學必須克服以自我為中心的思想，樹立以重大需求為中心的意識。

　　長期以來，在相對封閉的行業(yè)系統(tǒng)中，行業(yè)特色型大學習慣于以自我為中心，思考問題更多的是從“我有什么”、“我要建設什么”出發(fā)。在社會主義市場經濟體制下，行業(yè)特色型大學要獲得國家和社會的認可，不僅要考慮自身的校情，更重要的是要轉換思維方式，應當判斷“國家和社會需要什么”、“國家和社會要我建設一所怎樣的大學”。這樣一種換位思考，促使行業(yè)特色型大學在人才培養(yǎng)活動中注重加強學生解決實際問題的能力，在科研活動中就要尋找和解決生產實踐中的真問題。圍繞國家和產業(yè)的重大需求配置資源，往往可以激發(fā)行業(yè)特色型大學的內部生產潛能，激勵行業(yè)特色型大學重組組織資源，從而達到提高效率的目的。

　　扎實推進行業(yè)特色型大學的大開放戰(zhàn)略

　　與很多綜合性研究型大學相比，行業(yè)特色型大學的辦學資源相對有限，因此必須將辦學資源集中于有限目標并形成核心競爭力。行業(yè)特色型大學推進大開放戰(zhàn)略，要堅持走內涵式發(fā)展道路，將資源集中在特色和內涵方面，把學科建設和基地建設作為工作重點。

　　大開放戰(zhàn)略要求行業(yè)特色型大學繼續(xù)堅持學科的內涵式發(fā)展。一般而言，行業(yè)特色型大學在高等教育系統(tǒng)中參與競爭，靠的不是“大而全”的學科布局，而是優(yōu)勢學科和特色學科的競爭能力。這種競爭能力，要體現為學科布局的內在統(tǒng)一，著力于集成創(chuàng)新。因此，新學科、新專業(yè)的產生和設置，應當從行業(yè)特色型大學人才培養(yǎng)和科學研究工作的全局出發(fā)，應當充分考慮新學科對傳統(tǒng)學科的支持。

　　大開放戰(zhàn)略要求行業(yè)特色型大學通過滿足重大需求來促進學科交叉與融合。一般而言，傳統(tǒng)學科具有相對明確的研究對象、研究方法和研究工具，劃定了一片領域作為本學科學者溝通和交流的平臺。與此同時，過于偏狹的學科又不可避免地影響了人們的思維方式，使人們孤立地看待事物。因此，打破學科的壁壘，以某一學科的研究方法、研究工具去探索另一學科的研究對象，往往可以產生重大的創(chuàng)新成果。滿足國家重大需求，解決行業(yè)關鍵技術問題，是大學加強學科交叉與融合的重要契機。正是在解決行業(yè)與產業(yè)中生產問題的過程中，行業(yè)特色型大學重組了資源，實現了跨學科合作研究。

　　大開放戰(zhàn)略要求行業(yè)特色型大學把中央關于發(fā)揮科技支撐作用的重大部署落到實處，構建長效的產學研溝通渠道和合作機制。作為一項長期的工作，行業(yè)特色型大學應當逐步激發(fā)行業(yè)主管部門、企業(yè)等其他主體參與辦學的熱情，注重從行業(yè)和產業(yè)的需求出發(fā)科學合理地設計人才培養(yǎng)和科研活動。判斷行業(yè)和產業(yè)的需求，把握國家重大需求，需要在行業(yè)特色型大學與需求者之間保持信息的暢通。在當前應對金融危機的關鍵時刻，行業(yè)特色型大學尤其要深入貫徹落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，狠抓五個方面的具體工作：一是要想方設法為科技重大專項貢獻力量；二是要為行業(yè)特色型大學對應的重點產業(yè)振興提供強有力的科技支撐；三是要增加行業(yè)特色型大學科技資源的開放和共享程度，加大對行業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的支持；四是動員科技力量服務行業(yè)企業(yè)；五是繼續(xù)加強科技人力資源建設，尤其要引進產業(yè)振興所需要的高層次創(chuàng)新型人才。